这是众议院的自然资源周

2024-05-21 13:39来源:本站编辑

 

众议院将就恢复阿拉斯加被取消的石油和天然气租约、将灰狼从联邦保护中移除、允许猎人和垂钓者继续在公共土地上使用铅弹和钓具的立法进行投票。

众议院已经举办了能源周,并计划本月单独推动一项针对能源部能效规定的行动。那是在伊朗对以色列的袭击破坏了该计划之前。

本周,众议院将恢复正常工作,重点关注自然资源委员会(Natural Resources Committee)的一系列立法。

议程上的另一项法案将迫使土地管理局放弃其有争议的保护和景观健康规定。还有两项重要的矿业法案。

本周的焦点是H.R. 6285,即“阿拉斯加的生产权法案”,该法案将推翻拜登政府取消北极国家野生动物保护区石油租赁的决定,并阻止内政部最近确定的限制阿拉斯加国家石油储备1300万英亩石油和天然气租赁的规定。

这两项法令加在一起,将对特朗普政府的努力造成重大打击。特朗普政府试图缩减在阿拉斯加北部公共土地上钻探的未来,并推翻前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)制定的政策。

这是一项两党合作的措施,该法案的共同发起人包括能源和矿产资源小组委员会主席、众议员皮特·斯陶伯(明尼苏达州共和党)和第一位在国会任职的阿拉斯加人玛丽·佩尔托拉(阿拉斯加民主党)。

佩尔托拉在2023年9月的一份声明中说:“我对ANWR的这些租约的撤销深感沮丧。”她承诺将倡导联邦政府成为“租赁和开发我们资源的可靠合作伙伴”。

拜登去年取消了美国野生动物保护区的租约,指责特朗普政府进行了错误的环境审查。它们是在国会授权的一次小型石油拍卖中出售的,只有少数参与者参与。

阿拉斯加州的独立经济发展部门——阿拉斯加工业发展和出口局(Alaska Industrial development and Export Authority)赢得了大部分租约,并已提起诉讼,要求恢复租约。

将被第6285号决议推翻的美国国家公共广播公司(NPR-A)规定已于本月早些时候敲定。他们可能会使在这些土地上钻探变得更加困难,并制定更严格的规则来减轻工业对冻土带生态系统和野生动物的影响。

公共土地

众议院也将批准由犹他州共和党众议员约翰·柯蒂斯(John Curtis)赞助的H.R. 3397,该法案针对的是本月敲定的BLM的保护和景观健康规则。

新的授权将保护与能源开发、牲畜放牧和其他用途同等重要,作为管理的优先事项,并概述了一系列保护政策工具和倡议,旨在面对气候变暖“保护完整的自然景观,恢复退化的景观”。

自然资源委员会主席布鲁斯·韦斯特曼(R-Ark)称该规定是对“西方生活方式”的威胁,是“对几代人辛勤管理美国资源的当地社区的一记耳光”。

韦斯特曼曾发誓,他的委员会将努力使柯蒂斯的法案迅速进入议会,柯蒂斯在他家乡的一次听证会上讨论了这个问题。

柯蒂斯上周表示:“这条规定,在四天前才敲定,破坏了该机构的法定、多用途授权,限制了人们进入犹他州的公共土地进行能源和矿产开发、放牧、森林管理和娱乐。”

怀俄明州共和党参议员、能源和自然资源委员会(Energy and Natural Resources Committee)共和党领袖巴拉索(John Barrasso)已提交了一份配套的S. 1435法案,但尚未获得任何支持。

采矿、土地提取

众议院将审议H.R. 2925法案,即《2023年矿业监管清晰度法案》(Mining Regulatory Clarity Act of 2023),该法案将允许企业在不含经济价值矿产的土地上储存废物、建造建筑物或加工开采材料。

众议员马克·阿莫代伊(内华达州共和党)和佩尔托拉在二月份不顾白宫和大多数民主党人的反对通过了自然资源委员会的立法。

第2925号决议将解决2019年联邦法院关于亚利桑那州罗斯蒙特铜矿项目的一项裁决,该裁决禁止矿业公司在没有首先证明有价值的矿物存在的情况下在公共土地上储存废物。

但环保组织和民主党人警告说,该法案的措辞将允许矿业公司在没有证明它们含有宝贵矿藏的情况下,在公共土地上倾倒废物。

内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(Catherine Cortez Masto)正在她的参议院领导一项两党合作的第1281号法案。

另一项提交众议院投票的采矿法案将推翻拜登政府去年发布的土地收回令,取消明尼苏达州苏必利尔邦国家森林(Superior National Forest)逾22.5万英亩土地的采矿和地热租赁,为期20年。

参议院将对Stauber提出的“高级国家森林恢复法案”(Superior National Forest Restoration Act)进行投票,该法案要求林务局在18个月内审查森林内所有的采矿计划。

该机构还必须重新签发被取消的矿产租约,这将不会受到诉讼的影响。斯托伯认为,奥巴马和拜登政府都“任意取消”了这些租约。

民主党人抨击了自然资源委员会(Natural Resources Committee)去年根据党派立场通过的这项措施,认为它试图帮助一家名为Twin textareals的公司在边界水域独木舟地区荒野附近建造一座铜矿。

灰太狼

关于灰狼濒危物种法案地位的长期争论也将在本周成为焦点——无论是在众议院还是在明尼苏达州的一个小组委员会现场听证会上。

尽管鱼类和野生动物管理局仍在研究将这种标志性动物从欧洲航天局的濒危物种名单中删除的想法,但一个迟来的决定可能随时会到来,以西部共和党人为首的立法者希望现在就采取行动。

众议院预计将批准由科罗拉多州共和党众议员劳伦·伯特(Lauren Boebert)发起的第764号决议。它将通过要求服务部门重新发布2020年的规则来迫使这个问题,该规则将灰狼从48个州的名单上除名。

目前,该物种在明尼苏达州被列为受威胁物种,在其他48个州被列为濒危物种,除了落基山脉北部的种群。

美国国会此前取消了对后者的保护,后者包括生活在蒙大拿州、怀俄明州、爱达荷州、华盛顿州和俄勒冈州东部三分之一以及犹他州北部部分地区的狼。

2022年2月,北加州的一名联邦法官撤销了该服务在2020年的摘牌,从而恢复了联邦保护,而伯特和她的盟友现在正试图撤销这些保护。作为补充措施,该法案将使这一行动免于进一步的司法审查。

“灰狼是《濒危物种法案》的成功案例,它不应该再被列入濒危物种名单,尤其是这样的名单违背了常识和科学,”伯特去年在她的法案听证会上说。

为了强调这一点,自然资源委员会的水、野生动物和渔业小组委员会将于周五举行一场名为“多少只狼才够”的实地听证会。

引线弹药,钓具

由弗吉尼亚州共和党众议员罗布·惠特曼(Rob Wittman)发起的第615号决议也将进行投票,该决议将禁止内政部和农业部在其管辖范围内的任何联邦土地或水域禁止使用铅弹或滑车。

自然资源委员会(Natural Resources Committee)在6月通过了这项法案,多数是按照党派路线通过的。

《2023年保护猎人和垂钓者准入法案》将阻止这两个机构监管在联邦土地或水域使用的弹药或钓具中的铅含量。

该法案包括豁免条款。例如,一个机构可以认定某一特定单位的野生动物数量下降主要是由含铅弹药或滑车引起的。

“我相信我们必须继续改善获取途径,”惠特曼在去年推动他的法案的听证会上说。“这些土地属于这个国家的人民,我们永远不应该忘记这一点。保护工作应该确保几代美国人能够在我们美丽的公共土地上生活、工作、狩猎、捕鱼和玩耍。”

民主党人对此表示强烈反对。密歇根州民主党众议员黛比·丁格尔(Debbie Dingell)在去年的委员会听证会上表示,如果野生动物受到伤害,禁止FWS管理铅弹和渔具的能力可能会导致它不得不关闭更多的联邦土地,禁止狩猎和捕鱼,以遵守欧空局和其他联邦法律。

时间表:规则听证会于4月29日星期一下午4点在H-313国会大厦举行,并通过网络直播。

日程安排:自然资源领域的听证会将于5月3日星期五CDT上午10点在明尼苏达州砂岩的北松政府中心举行,并通过网络直播。

证人:稍后通知。

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