2月20日，澳大利亚政府发布了期待已久的回应，概述了澳大利亚皇家海军(RAN)水面舰队现代化和扩张的意图。该声明本身遵循2023年5月发布的原始国防战略评估(DSR)。早期的DSR在为澳大利亚海军解决挑战提出建议时弃权。相反，审查让政府根据RAN的独立分析结果自行决定这一决定。堪培拉于2023年9月29日收到了这份独立分析报告。

二级作为新的努力取代e anxac级

实质上，政府是在寻求解决对上世纪90年代服役的8艘强大的澳新军团级(ANZAC-class)进行资本重组的担忧。anzac级，基于最初的德国TKMS MEKO 200设计，在响应ran -需要与新西兰合作生产一种负担得起的多用途护卫舰而出现。SEA 5000第1阶段实用化为“猎人”级护卫舰，是ANZAC计划的继任者。然而，该计划遇到了负担能力、复杂性和时间表等问题。“猎人”开始作为一种更有能力的多用途替代anzac级的努力。事实证明，该程序现在主要充当了在这方面要避免的所有错误的模板。

因此，猎人和霍巴特级aaw驱逐舰现在已经“变异”为未来舰队的“一级”战斗员。根据这种看法，堪培拉打算将“猎人”号缩短为6艘而不是9艘。“低端”或“Tier 2”设计已经出现，以满足额外anzac -继任者的需求和RAN水面舰队的增长。因此，新的第二级努力必须在能力和交付时间框架方面做出让步，以满足这一愿望。然而，随着今年2月政府宣布的决定，事情再次变得复杂起来。

第2层角色和候选设计

澳大利亚政府现在针对独立审查的具体第2级方向的目标如下:RAN是根据IR建议建造“至少7艘，最佳11艘”的船体，购买11艘新的通用战斗舰。重要的是，收购要“迅速”实现，将最初的外国建设与随后在西澳亨德森的本地建设结合起来。新设计“针对水下作战进行了优化，既可以独立操作，也可以与一级舰艇一起操作，以确保海上贸易路线、北方进近和护送军事资产。”因此，总体概念与澳新军团的继任者在基本任务上是一致的。然而，随着被认为是“必要”的详细功能的出现，事情变得稍微复杂了一些。这些包括:

海军直升机的操作。拖曳数组的操作 轻型鱼雷。有限数量的防空点和自卫系统。海上和陆地打击。力保护。

这些观点中的每一个单独或甚至结合两个或三个方面都是没有争议的。它也是许多中型战斗人员的默认配置。当综合考虑这五个方面时，事情变得更具挑战性。这与反潜战与海上和陆地打击相结合的作用尤其相关。《独立分析》提供了四种国外设计，这些设计被认为是“形成这种新型通用护卫舰选择过程基础的范例”，为澳大利亚水面舰队摆脱困境指明了一条出路。不幸的是，这份名单也引发了进一步的问题，即对隐含的“现成军事”方法的看法——强调需要快速建设，包括海外建设，以及总体负担能力。列出的四个候选人是:

Meko A-200 (TKMS/德国)Mogami 30FFM (MHI/日本)大邱FFX批II/III (HHI/韩国)ALFA3000 (Navantia/西班牙)

日本的角度和mogami类

澳大利亚对这份文件的评论很快就集中在“莫加米”级上。考虑到堪培拉和东京加强安全关系的努力，这种本能是可以理解的。此次合作包括签署军事和工业合作的有关文件。这样的决定也有历史先例。观察家们将清楚地记得前总理托尼·阿博特(Tony Abbott)有争议的快速通道努力。在执政期间，阿博特曾试图实现他对苍龙级潜艇的个人偏好，或者对印度海军的设计进行改造，后来迫于压力，对相关的SEA 1000项目进行了更广泛的招标。

在这种背景下，Mogami作为一种先进的护卫舰设计，大量生产似乎很好地解决了澳大利亚水面舰队的困境。然而，仔细观察就会发现，与日本的设计相比，澳大利亚雄心勃勃的要求有几个实质性的警告。

由三菱重工设计和实现的Mogami是一种价格合理的反潜和一般巡逻战斗舰，标准载重约3900吨，满载排水量约5500吨。日本原本打算生产20艘以上的护卫舰，以取代旧的驱逐舰护卫舰，或现代标准的轻型护卫舰。Mogami是一种定制的日本设计，集成了完全日本的战斗管理系统(CMS)，控制本国武器和传感器。美国Mk 45主炮和“海拉姆”(SeaRAM)导弹近战武器系统是仅有的大量外国武器。此外，该设计能够容纳16单元的Mk 41 VLS。前六艘船体不包括垂直起降系统，改装计划在晚些时候进行。根据最新计划，目前正在建造的7号和8号船体将在调试前整合VLS。

即使Mogami配备了垂直发射系统，按照目前的意图，它作为反潜护卫舰的主要任务也不会包括集成垂直发射系统的地对空导弹。日本海上自卫队将把增强的防空能力转移到更大、更有能力的mogami -继任者上，目前被称为“新FFM”。这一决定使“海拉姆”成为设计的主要防空点防御武器。这种能力如何符合澳大利亚的二级要求还有待观察。这显然是澳新军团的退步，澳新军团有能力使用ESSM。整合从VLS发射的日本07型反潜导弹以外的进一步武器，或替换安装的17型反潜导弹显然会招致额外的成本和努力。

值得注意的是，如此广泛地将外国武器、传感器或外国CMS集成到最初的日本规格设计中，对于日本军事供应商来说，作为出口产品也是第一次。日本和美国在宙斯盾方面的长期合作确实提供了一些先例。然而，这种努力也与使外国技术适应日本的要求形成对比，其中包括目前持续数十年的密切双边合作。

第二层级面临更广泛的问题和挑战

Mogami所概述的案例在某种程度上与任何被提议作为模板的外国设计都是相关的。韩国大邱II/III批次FFG也主要采用韩国开发的硬件。与Mogami类似，主炮和CIWS在这方面是明显的例外。如果RAN要接受基于大邱的设计，从逻辑上讲，它将不得不将完全外国的子系统和武器引入RAN作战生态系统。另外，与Mogami一样，集成定制硬件将需要额外的采购时间和资金。观察家们会记得灾难性的SEA 1180努力，仅仅是为了给“阿拉法特”级OPV装上定制的主炮，以了解各自面临的挑战。猎人计划是一个更极端的例子，当然也是当前难题的原始原因。

TKMS和Navantia确实有将外国硬件整合到公司设计中的良好记录。澳新军团本身毕竟是一个更老的MEKO-200版本。即便如此，一旦堪培拉提供资金，它们的产品也没有准备好生产第一批钢材。为了立即建造，RAN必须再次引入全新类型的武器、传感器和战斗系统。该服务可能还将不得不放弃一系列与其操作标准相关的规范。在这两家供应商中，TKMS拥有更长的和更全面的记录，提供了许多满足特定要求的系列设计。

值得注意的是，堪培拉到目前为止还没有传达除五个部分-角色描述之外的更详细的要求。这包括传感器套件和cms匹配的选择，更不用说具体的武器了。

正如《海军新闻》所理解的那样，可能不需要安装CEA技术公司采购的雷达。其他方面仍然完全不透明。在接受《海军新闻》采访时，澳大利亚国防部只确认已经开始采购Tier-2战斗舰，而没有澄清这里概述的问题。

在这方面，所列战斗员的人数也有很大不同。“大邱”号的排水量为3600吨，是仁川级的扩大版。Meko A200和ALFA3000的满载重量约为3800吨。Mogami是一个显著的例外，满载5500吨。对补体、耐久性、损坏控制和已安装设备的不同要求都是解释这种差异的因素。同样，澳大利亚二级要求打算如何协调这种尺寸变化和由此产生的能力仍有待观察。

政府对独立评论的回应旨在提供一个明确的路线，解决澳大利亚水面舰队在快速海军现代化方面的困境。然而，正如这一分析所提出的，建议的出路似乎对成本和进度构成了进一步的重大挑战。因此，它可能不会很好地解决目前的僵局，为未来的澳大利亚水面舰队。