2024-04-18 19:43来源:本站编辑
经过数周的分歧,欧盟外交部长们在周一(3月18日)原则上同意对以色列定居者在约旦河西岸袭击巴勒斯坦人实施制裁,并对巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯成员增加进一步的制裁。
这是欧盟成员国首次同意制裁暴力的以色列定居者,此前美国和英国最近采取了类似措施。
国际社会的注意力主要集中在哈马斯从加沙越境发动袭击以及以色列随后在加沙发动的战争上,与此同时,欧盟官员也对约旦河西岸针对巴勒斯坦人的暴力活动日益增多表示日益关注。
欧盟首席外交官博雷尔(Josep Borrell)在会后对记者表示:“在工作层面达成了坚实的妥协,我希望这种妥协将持续下去,直到很快全面通过,但政治协议已经达成。”
这些限制措施已经酝酿了几个月,最初受到一些坚定的以色列支持者的反对,其中包括德国、捷克共和国、奥地利和匈牙利。
欧盟外交官表示,布达佩斯曾对制裁暴力定居者表示最强烈的抵制,但最近改变了立场。
博雷尔说,以前反对这项提议的成员国决定弃权,受制裁影响的国家名单将获得最终批准。
根据国际法,在约旦河西岸建立定居点是非法的,被认为是在两国方案下实现和平的主要障碍。
这一决定是精心安排的外交动作的一部分,以配合对哈马斯的新制裁。针对哈马斯,欧盟在10月7日袭击发生后建立了一个新的制裁机制,并将其视为恐怖组织。
外交官们表示,欧盟将在制裁以色列定居者之前对哈马斯实施额外的制裁,并补充说,对与以色列关系密切的欧盟成员国来说,制裁的先后顺序很重要,因为他们希望避免让人觉得他们把这两个组织划等号。
围绕拟议制裁的争论反映出中东成员国之间更广泛的分歧,一些国家强烈支持以色列,而另一些国家则更倾向于巴勒斯坦。
博雷尔在布鲁塞尔对记者说,他还将提议就2000年开始生效的《欧盟-以色列联合协定》的未来展开“政治取向辩论”。
上个月,西班牙和爱尔兰呼吁对该协议进行“紧急审查”,这两个国家是欧盟对以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)批评最严厉的两个国家。
然而,几位欧盟外交官表示,至少有六个欧盟成员国——德国、意大利、奥地利、捷克共和国、保加利亚和匈牙利——周一公开反对这项审查。
博雷尔承认,与以色列建立正式的协会理事会“肯定会很复杂”,因为这一步骤缺乏“强有力的支持”。
相反,他说他将邀请以色列外交部长以色列卡茨(Israel Katz)参加在布鲁塞尔举行的下一次会议,同时还应邀请巴勒斯坦权力机构新任总理穆罕默德穆斯塔法(Mohammad Mustafa)。