消除对妇女歧视委员会今天结束了对马来西亚第六次定期报告的审议，委员会专家赞扬该国立法解决基于性别的暴力问题，同时询问切割女性生殖器官以及有关公民身份和无国籍问题。

一位委员会专家说，令人高兴地注意到代表团由一位高级别部长率领。专家赞扬马来西亚努力修订《家庭暴力法》、《刑法》和《侵害儿童的性犯罪法》等刑法，并于2023年通过了《反跟踪法》，以解决基于性别的暴力侵害妇女和女童行为。

另一位专家说，迄今为止，法律并未禁止切割女性生殖器官。据估计，该国穆斯林人口中有95%至99%的女性被残割女性生殖器官。国家是否考虑将切割女性生殖器官定为犯罪并予以消除?正在采取哪些措施促进人们了解切割女性生殖器官的犯罪性质，以及消除这种行为的必要性，特别是针对医务人员、父母、社区领袖和宗教学者?

委员会的一位专家说，歧视性国籍法继续破坏妇女的平等。如果他们的马来西亚母亲不愿意承认非婚生子女，他们的孩子就有很高的无国籍风险。缔约国是否有意撤销其对第9条的保留?有没有关于无国籍妇女和女孩的数据?采取了哪些措施来减少无国籍妇女和儿童的人数?有多少儿童被拒绝成为马来西亚公民?

该代表团说，马来西亚非常认真地对待委员会关于切割女性生殖器官的建议。自上次审查以来，政府在最高一级加强了对这一做法的讨论。与宗教领袖、民间社会和医学专家进行接触，以改进有关女性割礼的知识体系。马来西亚人越来越意识到，这种做法植根于文化，对健康没有好处。马来西亚将继续就切割女性生殖器官问题进行对话，并期待着向国际社会学习最佳做法。

代表团说，妇女和男子都有平等的权利赋予子女马来西亚公民身份。截至2024年3月，已经处理了3000份入籍申请。政府已承诺在年底前解决未解决的14,000份马来西亚公民身份申请，并欢迎各利益攸关方提出所有意见，以确保在修改宪法时采取整体方法。政府对加入《无国籍人公约》的建议作了大量考虑。马来西亚致力于解决公民身份问题，并将在议会举行辩论。

代表团团长、马来西亚妇女、家庭和社区发展部部长Nancy Shukri在介绍报告时说，自上次报告以来，马来西亚已经废除、修改或引入了28项法律法规，以改善该国的整体人权状况，包括与妇女和儿童有关的法律法规。马来西亚于2022年颁布了《反性骚扰法》，随后于2024年3月成立了反性骚扰法庭。

2023年，马来西亚迈出了具有里程碑意义的一步，将跟踪行为定为刑事犯罪，自那以来，已有7起案件被送上法庭。马来西亚妇女已逐渐在传统上由男性主导的部门中发挥领导作用。通过利用临时特别措施，马来西亚设定了至少30%的妇女担任决策职位的配额。舒克里最后说，虽然马来西亚在67年前获得独立后已经走过了漫长的道路，但仍有需要解决的差距和挑战。

在闭幕词中，Shukri女士感谢委员会进行了富有洞察力的对话。必须认识到在侵犯人权的情况下，特别是在受冲突影响的地区，性别歧视之间的相互关系。马来西亚仍然对加沙的危机深表关切，并呼吁立即停止敌对行动。

委员会主席Ana Peláez Narváez感谢代表团与委员会进行的建设性对话，这有助于委员会更好地了解马来西亚妇女和女童的状况。

科威特代表团由妇女、家庭和社区发展部的代表组成;教育部;内政部;人力资源部;卫生部;外交部;教育部;农村和区域发展部;伊斯兰发展部;总检察长办公室;伊斯兰教法司法司;以及马来西亚常驻联合国日内瓦办事处代表团。

消除对妇女歧视委员会第八十八届会议将于5月13日至31日举行。与委员会工作有关的所有文件，包括缔约国提交的报告，均可在会议网页上找到。会议摘要发布可以在这里找到。委员会公开会议的网络广播可通过联合国网络电视网页访问。

委员会将于5月23日星期四上午10时举行下一次公开会议，审议巴西的第八次和第九次合并定期报告(CEDAW/C/BRA/8-9)。

报告

委员会收到了马来西亚的第六次定期报告(CEDAW/C/MYS/6)。

提交报告

代表团团长、马来西亚妇女、家庭和社区发展部部长NANCY SHUKRI说，今年是马来西亚自1995年加入《公约》以来的第29年。自上次报告以来，已经废除、修正或采用了28项法律和条例，以改善该国的全面人权情况，包括与妇女和儿童有关的法律和条例。马来西亚于2022年颁布了《反性骚扰法》，随后于2024年3月成立了反性骚扰法庭。国家还出台了解决学校骚扰、虐待和歧视问题的新准则。迄今为止，共有10 232所学校开始执行这些准则。

2023年，马来西亚迈出了具有里程碑意义的一步，将跟踪行为定为刑事犯罪，自那以来，已有7起案件被送上法庭。2023年7月，马来西亚废除了强制性死刑，95名死囚中有34人减刑。2024年4月，通过了《1999年马来西亚人权委员会法》修正案，以加强国家人权机构的作用。在为授予马来西亚妇女在国外生下的孩子公民权进行了长期斗争之后，联邦宪法修正案计划在下次议会会议上继续进行。

团结政府于2022年11月上台，并设定了在10年内将女性劳动力参与率提高到60%的目标。作为回应，1955年《就业法》于2022年进行了修订，引入了几项保护妇女权利的措施，特别是限制解雇怀孕的女雇员;所有女雇员的产假由60天延长至98天;已婚男性员工可享受7天带薪陪产假等措施。2022年，马来西亚出台了《2022年家庭主妇社会保障法》，提供医疗保险、必要的财政支持和援助等保险福利。

“i-Sayang”计划允许丈夫自愿将每月就业公积金缴款的2%存入妻子的账户。自2023年3月以来，68 000名丈夫参加了这一方案，并转移了总共4 400万马来西亚林吉特的储蓄。注意到委员会关于数据收集的建议，马来西亚值得赞扬的成就之一是每年出版“在选定领域赋予妇女权力的统计数字”报告，作为审查性别进展的重要工具。

马来西亚妇女已逐渐在传统上由男性主导的部门中发挥领导作用。通过利用临时特别措施，马来西亚设定了至少30%的妇女担任决策职位的配额。目前，在前100家上市公司中，女性占董事会席位的30.7%，这意味着2030年的目标已经提前7年实现。在公共服务部门，38.9%的妇女目前担任公共机构内的决策职位，妇女第一次被任命担任重要的高级职位，包括担任副总理和首席大法官。在最近的2022年选举中，女性候选人人数达到了创纪录的127人，而2018年只有75人。目前，13.5%的国会议员和18%的参议院议员是妇女。

马来西亚坚决致力于消除基于性别的暴力。自上次对话以来，国家设立了一个多利益攸关方的家庭暴力问题全国委员会。迄今为止，有43个安全地点和12个临时过境中心被指定为家庭暴力受害者提供庇护和援助。马来西亚通过8个政府收容所向贩运受害者提供照顾和保护，并设立了受害者援助专家方案。自2019年以来，共有276名受害者获得了援助，其中184名是妇女。

自上次对话以来，在穆斯林家庭法方面取得了一些进展。2021年，马来西亚修改了三项金融服务法案，以执行“hiwalah”，即冻结拒绝按照伊斯兰法庭指示支付赡养费的父亲、丈夫或前夫的银行账户。从那时起，已经解决了7112起案件。政府启动了《2020-2025年解决童婚原因的国家战略计划》。马来西亚的两个州已经将法定最低年龄提高到18岁，希望更多的州也能效仿。

舒克里最后说，虽然马来西亚在67年前获得独立后已经走过了漫长的道路，但仍有需要解决的差距和挑战。该代表团随时准备与委员会进行建设性的接触。

马来西亚国家人权机构的声明

马来西亚国家人权机构的一名代表祝贺马来西亚政府为消除对妇女的歧视所作的一切努力。公民身份问题仍然是一个关键问题。出生登记非常重要，不应等同于授予一个人国籍。关于公民身份的拟议宪法修正案引起了人们的关注，即马来西亚居民所生的孩子没有获得公民身份的机会，而且如果与外国配偶的婚姻在不到两年的时间内解体。政府在处理公民身份问题时需要采取全面的办法，包括对宪法修正案进行彻底的研究。

迫切需要增加妇女在议会中的代表性;283名成员中，女性成员只有40多名。将妇女的配额从30%增加到50%可以提高妇女的代表性。马来西亚的工资差距很普遍，这使得女性比男性面临更大的经济风险。对护理的需求越来越趋向于短期和长期。委员会鼓励政府为零工服务行业的工人提供公平和社会保护。

委员会专家提问

委员会副主席兼马来西亚报告报告员HIROKO AKIZUKI赞扬马来西亚自上次审查以来在建立法律、体制和行政框架方面取得的显著进展。采取了哪些步骤撤回对第9条和第16条的保留?是否讨论了批准《公约任择议定书》的问题?采取了哪些步骤，以通过对妇女歧视的包罗万象的法律定义?能否解释反歧视妇女法案的地位和内容?

为使国家立法和伊斯兰教法与《公约》协调一致作出了哪些努力?为消除对妇女和女孩的歧视采取了哪些步骤?关于妇女、和平与安全的国家行动计划的现况如何?法院是否曾在任何案件中援引《公约》?采取了哪些步骤来增进妇女对其权利的了解?正在采取哪些措施来解决妇女诉诸司法的经济和物质障碍?

代表团的答复

该代表团说，马来西亚仍然对《公约》第9条和第16条持保留意见。已经设立了一个工作委员会来评估和评价这些保留意见。为了加强法律面前人人平等的理想，《宪法》禁止对公民的歧视，包括基于性别的歧视。马来西亚在加入《任择议定书》方面继续采取双管齐下的办法，并将继续进行立法改革和能力建设。该国为使伊斯兰教法与《公约》协调一致作出了许多努力，包括通过教育运动促进两性平等和对妇女权利的认识。

马来西亚承认委员会关于颁布一项关于性别平等的具体法案的建议，并于2020年开始就此进行讨论。通过修改2022年《反性骚扰法》，首次在法律上正确定义了性骚扰，在性别平等方面取得了积极进展。2023年，英国对《刑法》进行了修订，将跟踪行为定为刑事犯罪。现在，跟踪者可以被调查和起诉，如果罪名成立，最高可判处三年监禁。政府正计划重新审议拟议的反对歧视妇女法案。马来西亚通过法律援助中心向合格公民提供法律援助，包括家庭法和刑事案件方面的援助。

在司法部门工作的工作人员不得不在周末工作，以便在农村地区提供诉诸司法的机会。向农村地区提供法律援助的方案是新的，需要与利益攸关方进行进一步协商。

委员会专家提问

一位委员会专家说，马来西亚的主要成就之一是成立了妇女、家庭和发展部。该部的人力、技术和财政资源是什么?计划采取什么措施来加强该部?缔约国如何创造一种有利的环境，以确保民间社会有意义的参与?人权委员会与妇女、家庭和发展部之间的联系是什么?

另一位专家问，是否采取了临时特别措施来实现妇女在保健和政治参与等领域的平等?是否采取了具体的临时措施，作为实现妇女事实上的实质性平等的战略的一部分?在教育方面采取了什么临时特别措施?如何确保这些措施与确保其有效性、监督和执行的机制相辅相成?能够以多快的速度推出特别临时措施，以帮助遭受多种形式歧视的妇女?

一位委员会专家祝贺马来西亚在政治生活和外交努力中已经取得的成就。为什么马来西亚从来没有过女总理?

另一位专家问，是否可以更详细地解释该国对临时特别措施的做法?

代表团的答复

该代表团表示，截至2023年12月，在马来西亚注册的民间社会组织超过6.6万个。马来西亚承认民间社会在各国发展中的重要作用，并认为应将它们纳入对话。妇女理事会制定政策并向内阁推荐。马来西亚举办了一系列关于促进性别平等预算编制的指导会议，以鼓励所有政府部门执行这一做法。按性别分类的数据的整理工作也有所改善。政府每年都在年度预算中优先考虑妇女问题。已经建立了执行提高妇女地位政策的机制，包括性别问题协调中心和性别问题协调小组。任命了34个性别问题协调中心，由高级政府官员组成。

已经启动了一项方案，使妇女能够在分娩后重新进入劳动力市场。政府一直在积极努力减少劳动力中男女之间的差距，包括通过雇用奖励方案。如果雇主从包括妇女在内的特定群体中雇用，他们将获得三个月的额外财政奖励。马来西亚在全球性别差距指数中排名122，政府正在采取措施改善这一排名，并进一步加强妇女参政。在今年的国际妇女节庆祝活动中，总理宣布将拨出500万马来西亚林吉特，用于培训年轻女性参与政治舞台。现行法律并未禁止任何人成为候选人。党的领导人需要考虑到该州不同的族裔群体，并确保所有族裔群体在州立法议会中都有代表。

代表团团长、马来西亚妇女、家庭和社区发展部部长NANCY SHUKRI表示，她希望成为马来西亚总理。这个国家的政党都有自己的统治，而且大多数都是由男性领导的。

委员会专家提问

一位委员会专家说，令人高兴地注意到代表团由一位高级别部长率领。专家赞扬马来西亚努力修订《家庭暴力法》、《刑法》和《侵害儿童的性犯罪法》等刑法，并于2023年通过了《反跟踪法》，以解决基于性别的暴力侵害妇女和女童行为。《马来西亚通信和多媒体内容守则》明确指出，必须打破对妇女和女孩的偏见。如何监测《治罪法》在消除对妇女的歧视性陈规定型观念方面的影响?是否开展了涉及媒体、民间社会组织、宗教和社区领袖以及男子和男孩的提高认识和教育运动?马来西亚媒体理事会如何促进女性在媒体中的权利，并保护女记者免受网路攻击和性别歧视?正在采取哪些步骤以确保服装规定不是强制性的，并确保妇女有选择自己服装的自由?

迄今为止，法律并未禁止切割女性生殖器官。据估计，该国穆斯林人口中有95%至99%的女性被残割女性生殖器官。国家是否考虑将切割女性生殖器官定为犯罪并予以消除?正在采取哪些措施促进人们了解切割女性生殖器官的犯罪性质，以及消除这种行为的必要性，特别是针对医务人员、父母、社区领袖和宗教学者?专家赞扬马来西亚建立了越来越多的住房和过境中心。包括残疾妇女在内的所有幸存者都可以使用这些设施吗?正在采取哪些措施解决针对妇女的网络暴力问题?

另一位专家说，通过《马来西亚2021-2025年反对基于性别的暴力国家行动计划》是一项受欢迎的倡议;这个计划经过评估了吗?正在采取哪些步骤加强关于家庭暴力的数据收集?马来西亚政府加大了对贩运人口的起诉力度，通过经修订的《贩运人口法》，将劳动和性贩运定为犯罪，并处以严厉惩罚。采取了哪些额外措施来确保贩运者得到适当的起诉和判刑?马来西亚采取了哪些步骤来调查和处理据称政府官员共谋贩运人口的问题?如何评价第三项关于贩运人口问题国家行动计划的进展情况?

民法和多个版本的伊斯兰教法在《公约》下没有得到协调。没有联邦法律明确规定卖淫是非法的，但伊斯兰教法可能被不成比例地用于对付女性性工作者。政府采取了哪些步骤，以确保在伊斯兰教法框架内保护和维护包括妓女在内的所有个人的权利和尊严?

代表团的答复

该代表团说，马来西亚不断采取必要行动解决性别陈规定型观念。公民的言论自由权得到保障，包括以着装规定的形式。政府没有对到政府办公室上班的人规定着装要求。媒体不允许负面描述和贬低妇女的内容。关于两性平等和对女孩的暴力行为的培训已列入教育系统。自开办以来，共有146,000名男孩参加了这个模块。为了保护家庭暴力受害者，可以发布紧急命令，并提供心理支持。2022年，设立了临时过境中心，为受害者提供基于社区的即时保护。政府于2024年2月建立了第一个过境一站式中心，为受害者提供全面服务，包括解决心理社会问题。

根据《非法贩运人口和偷运移民法》，对贩运人口罪和偷运移民罪的惩罚是平等的。越来越明显的是，贩运者正在滥用技术，包括控制和招募受害者。受害者被社交媒体上的虚假工作邀请所欺骗。受这些技术影响的大多数受害者是男性，女性受害者很少。政府正在加紧努力打击这些网上犯罪集团。马来西亚参与了打击贩运罪行的国际合作和信息交流。正在与非政府组织合作伙伴进行工作，以适当查明贩运的受害者并提供辅助服务。法律中已列入一项规定，允许参与贩运罪行和偷运移徙者的官员受到民事惩罚。

贩运受害者在政府和非政府组织提供的庇护所中得到保护。提供了支助服务，包括咨询、免费保健和医疗援助以及技能培训。还向受害者提供了法律支助。自2015年以来，允许人口贩运受害者自由行动和工作。受害者可以通过批准程序获得行动自由，并有机会留在马来西亚或返回原籍国。家庭暴力的受害者也可以被安置在收容所。政府向为受害者提供住所的非政府组织提供了支助。

成立了一个妇女反犯罪小组，目的是处理与对妇女的暴力行为有关的问题。从2021年到2023年，全国有近30万名队员。马来西亚人有权享有言论和表达的自由，但这需要在法律范围内进行。由于提高认识的方案，人们更加了解《媒体守则》，但由于《守则》是新推出的，尚未对其有效性进行研究。

马来西亚非常认真地对待委员会关于切割女性生殖器官的建议。自上次审查以来，政府在最高一级加强了对这一做法的讨论。与宗教领袖、民间社会和医学专家进行接触，以改进有关女性割礼的知识体系。女性割礼的做法完全是自愿的。马来西亚人越来越意识到，这种做法植根于文化，对健康没有好处。改变文化观念和调和不同的观点需要时间。未经社区同意禁止这种做法是有风险的。马来西亚将继续就切割女性生殖器官问题进行对话，并期待着向国际社会学习最佳做法。

马来西亚从整体上处理了家庭暴力问题，并采取了若干措施防止对妇女的暴力行为。一站式社会支助中心是基于性别的暴力受害者的中心参考点。

委员会专家提问

委员会副主席兼马来西亚报告报告员HIROKO AKIZUKI说，委员会收到的资料表明，倡导穆斯林妇女权利的人继续面临被国家当局任意逮捕、定罪和骚扰的危险。采取了什么努力来保护这些人不受恐吓?

另一位专家说，歧视性国籍法继续破坏妇女的平等。如果他们的马来西亚母亲不愿意承认非婚生子女，他们的孩子就有很高的无国籍风险。缔约国是否有意撤销其对第9条的保留?有没有关于无国籍妇女和女孩的数据?采取了哪些措施来减少无国籍妇女和儿童的人数?有多少儿童被拒绝成为马来西亚公民?

一名委员会专家询问，在马来西亚，妇女在多大程度上参加了武装部队。妇女可以在缔造和平方面发挥重要作用;这在马来西亚得到了多大程度的认可?

代表团的答复

该代表团说，包括人权维护者在内的所有人在法律范围内开展工作时都有权得到平等保护。马来西亚致力于增加妇女在维持和平行动中的比例。

妇女和男子都有平等的权利授予其子女马来西亚公民身份。截至2024年3月，已经处理了3000份入籍申请。政府已承诺在年底前解决未解决的14,000份马来西亚公民身份申请，并欢迎各利益攸关方提出所有意见，以确保在修改宪法时采取整体方法。政府对加入《无国籍人公约》的建议作了大量考虑。马来西亚致力于解决公民身份问题，并将在议会举行辩论。希望这将有助于继续努力重新评估根据《公约》对第9条的保留。

马来西亚努力加强妇女在村一级的农村领导，包括土著妇女的代表。现在，所有上市公司都必须至少有一名女性董事。政府实施了若干机制来协助国内无证件人士，包括外联登记方案服务。本处共收到123,300多份出生登记和身份证。军队中有849名妇女。截至2021年，其中90名已部署到联合国维持和平行动。

委员会专家提问

委员会副主席兼马来西亚报告报告员HIROKO AKIZUKI说，委员会高兴地看到，自上次审查以来，马来西亚采取了一系列措施，包括提高妇女在中等教育机构的领导地位，并确保学生在大流行病期间接受教育。中学义务教育法案草案的现状如何?对18岁前结婚和怀孕的女孩的研究是否中断了?采取了哪些措施确保弱势妇女和女童接受数字教育?教育部采取了哪些措施来遏制校园欺凌?正在采取哪些措施为女孩提供安全和受教育的环境?如何鼓励女孩参加科学、技术、工程和数学课程?为确保女性寻求庇护者和难民接受教育采取了哪些措施?

另一位专家高兴地注意到带薪产假和陪产假的增加以及禁止强迫劳动。缔约国将采取哪些措施确保所有部门同工同酬?残疾妇女、难民妇女和女同性恋、男同性恋、双性恋和双性人妇女在就业方面面临交叉歧视。国家采取了什么措施来对付这种情况?缔约国采取了哪些步骤将劳动保护纳入缔约国的所有家政工人?马来西亚如何确保所有工作场所性骚扰投诉都得到调查，肇事者受到惩罚，受害者受到保护?

代表团的答复

该代表团说，自上次审查以来，已经进行了修改联邦宪法的工作，以解决公民身份问题。马来西亚正在认真对待它在这方面的义务。马来西亚没有阻止任何人在马来西亚生育并取得出生证明。寻求庇护者有权登记其子女的出生。

一项使中等教育成为义务教育的法案草案将被提交议会。教育挑战并改变了歧视性做法，鼓励妇女担任领导角色。国家承诺对女童教育进行投资。在过去三年中，马来西亚女孩的入学率有所增加。政府在全国各地的学校提供高速互联网连接。马来西亚致力于维护教育中的不歧视原则。残疾女童入学人数逐年增加;从2020年的21,000名学生到2023年的近26,000名学生。

政府从未剥夺18岁以前结婚或怀孕的女孩继续上学的权利。怀孕少女受教育的权利得到保障。专门开通了举报欺凌案件的热线。通过这类措施，2023年校园欺凌案件比前一年减少了44%。政府实施了包容性政策，包括建立社区学习中心，以满足马来西亚种植园工人子女的教育需要。还设立了向非公民儿童提供教育的中心。该国已设立了18个替代教育中心。

全国工资协商委员会在修订各行业最低工资标准方面发挥了关键作用。委员会确保每两年检讨和调整一次最低工资率。外国配偶被允许寻找工作和被雇用。家庭佣工受到《家庭佣工法》的保护，可以通过国家申诉机制提出申诉。有关性骚扰的条款阐明了雇主调查性骚扰投诉的责任。从2020年到2024年，劳工部收到了58起关于工作场所性骚扰的投诉。

国家认识到家政工人面临的挑战。雇主免费为工人提供食宿。将来家政工人有可能获得最低工资。国家已采取步骤改革教育课程，重点是改善两性平等和减少消极的陈规定型观念。

委员会专家提问

一名委员会专家祝贺缔约国成功地提高了预期寿命，大幅降低了孕产妇死亡率，继续向公民扩大公共保健服务，包括流动服务，并努力扩大对30至65岁妇女的宫颈癌筛查，等等。

然而，缔约国有相当数量的妇女和女孩由于其难民和寻求庇护者的身份而无法获得保健服务。大多数难民和寻求庇护者被限制开设银行账户，无法转移资金支付保健费用。正在采取哪些措施确保妇女难民、寻求庇护者和移民能够获得负担得起的保健服务，使她们不必支付押金和比马来西亚国民更高的费用?国家是否愿意废除要求公立医院将无证寻求庇护者和移民转介给移民局以保护妇女和女孩的保健权利的指示?被移民拘留的妇女和女孩无法获得卫生和个人卫生产品。是否有计划改善监狱和移民拘留设施的保健和卫生条件，并解决保健不足的问题?

堕胎在马来西亚是合法的，但有一种误解认为堕胎是非法的，公立医院和诊所不愿提供堕胎服务。有关于不安全堕胎的数据吗?

另一位专家说，根据对马来西亚劳动力调查的答复，60.2%不参加劳动力的妇女将家务，包括照顾儿童和老人以及照顾残疾人列为不找工作的主要原因。无偿护理工作是一个性别问题，对妇女的影响尤为严重，导致经济机会、工资和退休福利方面的不平等。缔约国采取了哪些步骤，通过对基础设施和社会服务的投资来承认和减少对妇女的无偿照顾?是否会研究缔约国的保健和社会系统护理系统由于在家从事无报酬的护理工作而节省了多少钱?

气候变化法案和国家适应计划的实施情况如何?采取了哪些措施减少绿色气候基金为妇女主导的适应项目提供的减少灾害风险资金的平等分配，并解决减少灾害风险对性别的影响?国家的贸易政策是否纳入了性别平等原则?政府会否考虑任命一个贸易性别问题协调中心?

代表团的答复

该代表团说，马来西亚已将脊髓灰质炎疫苗的提供范围扩大到所有7岁及以下的非本国儿童，从而消除了父母为这种疫苗接种付费的需要。这种免疫接种是免费提供的。内政部向女性被拘留者提供了卫生用品和其他基本卫生用品。在特定情况下，堕胎在马来西亚是合法的，然而，社会耻辱限制了获得安全堕胎服务的机会。卫生部已采取步骤，提供全面的生殖服务，确保获得优质服务，并尊重妇女的自主权和权利。

没有向移民部报告任何持有联合国难民事务高级专员文件的难民或寻求庇护者。这使这些人能够利用马来西亚的社会服务。马来西亚将考虑是否可能废除要求公立医院将无证寻求庇护者和移民转到移民局的指令。马来西亚接收了超过18.5万名登记在案的难民和寻求庇护者，这一数字在东南亚是最高的。迄今为止，政府已拨出8 700多万马来西亚林吉特，用于向持有难民事务高级专员文件的持卡人提供保健服务。

难民的涌入给该国带来了更多的挑战。马来西亚再次呼吁其他国家加紧工作，加快将难民和寻求庇护者重新安置到第三国。政府于2023年建立了庇护所，安置在移民口岸被拘留的外国母亲和儿童。这三个中心配备了儿童朋友设施，收容了98名妇女和儿童。国家计划在全国范围内扩大中心的数量。

有必要提供更多的资源，以解决照顾老年人和儿童人数增加的问题。鉴于马来西亚职业妇女的最大份额是微型企业家，已采取步骤扩大社会保护。马来西亚建立了一个国家贫穷数据库，向有需要的人，包括女户主分发援助。

政府就气候变化问题开展了97项活动，包括会议、讲习班和培训。政府提供灾害援助，并在气候紧急情况下采取对性别问题敏感的应对措施。马来西亚易受气候变化的影响，政府正在通过绿色气候基金制定一项适应计划

委员会专家提问

委员会的一位专家赞扬缔约国推出了关于农村妇女的政策。这一政策的结果是什么?目前农村妇女占有的土地比例是多少?农村地区为家庭暴力受害者提供了多少庇护所，它们的能力如何?收到了关于土著地区河水污染的令人震惊的报告，这对妇女和女孩的影响尤为严重。如何将农村妇女和土著妇女的需要纳入减少灾害管理风险的方案?

目前有多少妇女和女孩被关押在拘留中心?向在拘留中心生活期间面临性暴力的难民妇女提供了什么保护?计划了哪些替代拘留中心的办法?采取了哪些保护措施来确保女同性恋、男同性恋、双性恋和变性妇女的尊严和保护?是否有计划结束强制转换?采取了哪些步骤防止对残疾妇女的歧视并使她们能够拥有身体自主权?

《死刑法案》的新废除令人鼓舞。能否提供关于面临死刑判决的妇女人数的最新统计数字?其中有多少是非公民?在量刑时如何考虑基于性别的脆弱性，包括毒品犯罪方面的脆弱性?法官是否接受过有关这些弱点的培训，以便考虑到这些弱点?

另一位专家说，死囚区的妇女需要持续的法律援助。缔约国是否考虑取消对第16条的保留?缔约国是否会考虑提高结婚年龄，目前女孩的结婚年龄是16岁?国家是否会要求一种禁止一夫多妻制的标准形式的婚姻合同?国家是否会考虑给予平等的离婚权利和子女监护权的平等权利，以及废除将通奸和婚前及婚外性行为定为刑事犯罪的条例?

代表团的答复

该代表团说，马来西亚意识到农村妇女面临的独特挑战。有95所专门为土著儿童开设的小学。为土著儿童设立了专门奖学金。专门为农村妇女制订了若干方案，包括技能培训，以改善她们的生活。马来西亚法律承认土著人民的土地所有权。该国承诺改进分类数据收集机制，并期待得到委员会在这方面的技术援助。

强制性死刑的废除于2023年7月生效。为了实施这一政策转变，对其他几项法律进行了相应的修订。这为被判处死刑的人提供了由法院审查其决定的机制。马来西亚继续暂停执行死刑。政府资助了涉及死刑案件的律师，国家法律援助基金会代理了面临终身监禁的人的案件。马来西亚已采取步骤，使政府机构了解《公约》的原则和权利。34名被判死刑的妇女的判决得到了复审。

马来西亚将继续全面审查撤销其对各项人权公约的保留的可行性。带着小孩的女性被拘留者被安置在移民中心的不同区域。执法机构经常访问移民中心，由于访问和反馈，正在不断作出改进。持有难民事务高级专员文件的难民和寻求庇护者被允许留在马来西亚，等待被重新安置到第三国。

马来西亚的指导方针是宪法、刑法典和针对穆斯林信仰的伊斯兰教法。伊斯兰教中监护的概念旨在保护妇女和女孩的权利;在允许结婚之前，需要两次征得妇女和女孩的同意。贫穷不能作为允许未成年人结婚的借口。马来西亚认真对待未成年人结婚的问题，在过去五年中，穆斯林女孩的这种做法下降了58%左右。伊斯兰教允许一夫多妻制;但是，已采取措施保障参与一夫多妻婚姻的妇女的权利。多年来，对一夫多妻制的规定有所收紧。

结束语

马来西亚妇女、家庭和社区发展部部长兼代表团团长NANCY SHUKRI感谢委员会进行了富有见地的对话。委员会的建议将作为改进国家倡议和战略的具体措施的路线图。委员会应邀访问马来西亚，目睹了该国妇女权利的提高。马来西亚在执行委员会的建议方面仍然面临挑战，并迫切希望找到改进已经完成的工作的方法。必须认识到在侵犯人权的情况下，特别是在受冲突影响的地区，性别歧视之间的相互关系。马来西亚仍然对加沙的危机深表关切，并呼吁立即停止敌对行动。

委员会主席ANA PELÁEZ NARVÁEZ感谢代表团与委员会进行建设性对话，这有助于委员会更好地了解马来西亚妇女和女童的状况。

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