联合国赞扬卢旺达女性领导的议会,质疑贩卖人口援助

2024-06-07 14:25来源:本站编辑

 

消除对妇女歧视委员会今天结束了对卢旺达第十次定期报告的审议,委员会专家祝贺该国女议员比例高,并询问该国为支持人口贩运受害者和促进女童受教育权所作的努力。

几位委员会专家祝贺该缔约国的施政模式和卢旺达女议员的高比例。卢旺达问题委员会专家和报告员布伦达·阿基亚说,卢旺达是性别平等的捍卫者。

然而,一位专家指出,男性主导的结构仍然存在。在卢旺达,男性占据了三分之二以上的高级职位。采取了哪些措施来解决妇女面临的实际和结构性障碍?私营部门是否实施自愿配额以实现性别平等?

一名委员会专家询问缔约国如何努力保护难民和寻求庇护者免受贩运者之害。在查明内部地区的贩运活动方面存在一些问题。缔约国将如何加强在国内查明受害者的措施?缔约国必须承担遣返海外卢旺达人的费用,但在国外缺乏足够的官员来支助贩运受害者。它将如何增加对海外卢旺达人口贩运受害者的支持?

另一位委员会专家说,65%的妇女和女孩没有接受充分的教育。在农村地区,居民未受教育的可能性是城市地区的两倍。缔约国是如何在卢旺达,特别是在农村地区实现受教育权的?女孩更有可能辍学。缔约国在经期支助女孩方面做了哪些工作?缔约国如何支助怀孕的女学生?

卢旺达性别与家庭促进部部长、代表团团长瓦伦丁·乌瓦马里亚在介绍这份报告时说,卢旺达在女性参与决策方面处于全球领先地位,女性在议会中占61.3%,在内阁成员中占42.5%,在地方政府中占30%的市长。

Uwamariya女士说,本月有19家公司获得了性别平等印章项目的认证,该项目授予在工作场所促进性别平等的公司。自2019年以来,普惠金融方面有了明显改善,妇女获得金融产品的机会增加了11%。缔约国正在努力动员私营部门参与性别平等主流化工作。缔约国正在培训妇女参加采矿等男性占主导地位的部门,并鼓励妇女接受科学、技术、工程和数学科目的教育。

该代表团说,在打击人口贩运方面有明确的法律和政策。卢旺达致力于通过与其他国家合作打击贩运。与联合王国的伙伴关系是在前往欧洲途中有可能成为贩运受害者的人的一种解决办法。卢旺达一直准备为处于危险中的妇女和女孩提供安全的环境。寻求庇护者受益于支持获得国家服务的方案。

Uwamariya女士说,政府已采取各种措施确保平等接受教育的机会,包括学校供餐方案和对性别友好的学校环境。在2019冠状病毒病大流行期间,政府新建了650所学校。向无法重新接受正规教育的少女母亲提供短期培训,以支持她们融入社会和就业。所有学校都必须有一个"女生室",里面有卫生巾和生殖健康方面的导师,女生可以向他们投诉骚扰。

Uwamariya女士在结束语中感谢委员会的对话,这是一次讨论在执行《公约》方面需要进一步努力的差距的机会。委员会的结论性意见将予以审议和执行。卢旺达旨在促进所有人的平等权利,不让任何群体掉队。

委员会副主席埃丝特·埃霍巴米恩-姆希拉在闭幕词中感谢代表团的对话,对话使人们进一步了解卢旺达妇女的情况。委员会赞扬该缔约国所作的努力,并鼓励它采取一切必要措施,执行委员会的建议,以造福该国所有妇女和女孩。

卢旺达代表团由性别和家庭促进部的代表组成;国际司法与司法合作高级国家检察官;以及卢旺达常驻联合国日内瓦办事处代表团。

委员会将在5月31日第八十八届会议结束时发表关于卢旺达报告的结论性意见。与委员会工作有关的所有文件,包括缔约国提交的报告,均可在会议网页上找到。会议摘要发布可以在这里找到。委员会公开会议的网络广播可通过联合国网络电视网页访问。

委员会下一次会议将于5月31日星期五下午5时举行,以结束其第八十八届会议。

报告

委员会收到卢旺达的第十次定期报告(CEDAW/C/RWA/10)。

提交报告

瓦伦丁·乌瓦马里亚,卢旺达性别和家庭促进部部长

代表团团长重申卢旺达坚定不移地致力于执行《公约》的各项规定。卢旺达走向性别平等的历程受到其悲惨历史的影响。在对图西族进行种族灭绝之后,该缔约国失去了100多万人口。女性有限公司为国家的修复做出了贡献,尽管负面的陈规定型观念反对他们。

促进两性平等不仅是一个正义问题,而且是促进可持续发展的战略需要。缔约国采取了赋予妇女权力和促进她们参与决策作用的政策。它为妇女担任政府职务规定了30%的配额。这一配额制度在增加妇女参与政治和管理方面发挥了作用。卢旺达设立了促进性别和家庭部、性别监测办公室、全国妇女理事会和议会妇女论坛,以指导所需的进展并确保其可持续性。

卢旺达在女性担任决策角色方面处于全球领先地位,妇女在议会中占61.3%,在内阁成员中占42.5%,在地方政府中占30%的市长。在经济上,妇女正在为赋予自己权力作出贡献,92%的妇女在经济上包括在内,而男子则为93%。

卢旺达优先考虑教育、工作和其他部门的性别平等。它延长了育儿假,并修订了《刑法》,以防止配偶性侵犯。在公共部门征聘时也考虑到性别问题。农业是77%的妇女的主要收入来源。缔约国制定了性别平等主流化战略,以进一步加强妇女和女孩在该部门的作用。

女性的失业率更高,男性担任管理职位的比例更高。为了解决这个问题,缔约国制订了一项独特的公私方案,即“两性平等印章”方案。该项目奖励那些在工作场所促进性别平等的公司。自2019年以来,金融包容性有了明显改善,女性获得金融产品的机会增加了11%。然而,男性的借款是女性的3.5倍多。缔约国正在实施平权行动,支持妇女获得资金和贷款。

缔约国正在支持非政府组织帮助卢旺达符合国际标准。它正在促进妇女参与建设和平方案,并向传统领导人提供关于预防基于性别的暴力的培训。有一项使男子和男孩参与两性平等方案的国家战略。妇女获得司法救助的机会大大增加。全国有8个中心向基于性别的暴力受害者提供全面服务。卢旺达的反贩运政策实施了强有力的措施,以解决贩运的根本原因。

政府执行了各种措施,以确保平等接受教育的机会,包括学校供餐方案、接受12年基础教育的机会和对性别友好的学校环境。选修科学、技术、工程和数学科目的女生人数有了相当大的增加。

通过对卫生部门的干预,妇女的预期寿命已增至72岁。大约97%的妇女接受了产前护理,超过64%的已婚妇女采取了某种形式的节育措施。缔约国计划到今年年底将饮用水和电力供应增加到100%。在获得率方面没有明显的性别差异。

卢旺达在充分发挥妇女和女童潜力方面继续取得进展,推动了实现可持续发展目标的努力。

委员会专家提问

卢旺达问题委员会专家兼报告员布伦达·基亚表示声援卢旺达人民纪念对图西族的种族灭绝。在卢旺达纪念Kwibuka 30周年之际,委员会赞扬卢旺达政府和人民在恢复该国和平与统一方面取得了巨大进展。她呼吁大家默哀一分钟,以纪念那些在种族灭绝中死去的人。

基亚女士赞扬卢旺达自上次审查以来所采取的进步步骤,包括为禁止在所有领域对妇女的一切形式歧视而进行的立法改革。国家促进妇女平等参与政治制度,妇女在议会中占有54.7%的席位,司法部门由51%的女法官组成,妇女在内阁成员中占45.4%。她还赞扬缔约国采取步骤执行上次结论性意见中的一些建议。

卢旺达是性别平等的捍卫者。然而,大约56%的男孩或男子参加了技术、职业、教育和培训,而女孩和妇女只有43.8%;33%的男性和12%的女性可以上网。卢旺达妇女在分散的行政职位中地位较低,在一些实体中担任大多数所谓的“软职位”。缔约国采取了哪些具体步骤来缩小现有的性别差距和解决关于妇女的根深蒂固的文化陈规定型观念?

《妇女、和平与安全国家行动计划》于2022年到期。是否对过期的计划进行了评价,以确定它如何满足卢旺达脆弱妇女的生活现实?缔约国是否打算延长该计划?司法和治安部门是否接受了关于《公约》的强制性培训?司法机构和议会的决定如何纳入《公约》?43%遭受性别暴力的妇女向邻居和家庭成员寻求帮助。缔约国采取了哪些具体步骤来增加对正式司法系统的利用,并培训非正式的传统和宗教领袖,以便按照《公约》为妇女伸张正义?

但代表团发言

该代表团说,政府已经建立了一个法律和体制框架,在公共和私营部门的决策职位上实行性别平等,并建立了确保《公约》执行的性别机制。与地方组织举行了几次会议,并在全国各地召开了“性别问责日”,以促进性别主流化。男人和男孩参与战略是赋予妇女权力的一种方法。

在维持和平方面,卢旺达站在增强妇女权能努力的最前线。政府正在增加参加维持和平方案的妇女人数。维持和平人员接受了关于《公约》的培训,并被鼓励参加社区成员关于妇女权利的培训。

有48个“Isange”一站式中心,基于性别的暴力受害者可以在那里获得一系列服务。全国各地的其他保健中心也提供支助服务。每周与社区成员举行会议,讨论基于性别的暴力等主题。政府制定了一项关于防止基于性别的暴力行为的法律。案件可以由受害者或第三方报告。缔约国继续在全国各地开展运动,鼓励报告基于性别的暴力事件。

卢旺达致力于促进妇女、和平与安全议程。该缔约国目前正在审查其关于妇女、和平与安全的国家行动计划,以期予以更新。

委员会专家提问

卢旺达问题委员会专家和报告员布伦达·基亚说,卢旺达在实现性别平等的努力中树立了很高的标准,但仍然存在明显的性别差距。这表明法律和政策没有有效地向下渗透。缔约国将如何缩小性别差距?

另一位委员会专家询问如何训练传统领导人按照《公约》在基层执行正义和干预。专家欢迎正在审查关于妇女、和平与安全的国家行动计划。

但代表团发言

该代表团说,卢旺达需要处理社会和文化规范,以弥合性别差距。政府正在努力使公众,特别是传统和宗教领袖了解为促进妇女权利而制定的法律和方案。它为政府官员、传统和宗教领袖提供了关于《公约》的培训。

委员会专家提问

委员会的一位专家说,国家性别机制正在促进赋予妇女权力。国家的性别结构庞大。这一机制存在哪些有效的协调机制?缔约国制定了防止一切形式性别歧视的战略。这些策略如何帮助缩小性别差距?有限的资金阻碍了性别政策的执行。有哪些预算专门用于支持女性在2019冠状病毒病后的康复?国家机构是如何支持移民和难民融入社会的?缔约国如何保障残疾妇女和女童的权利?妇女是否向性别机制提出申诉?

另一位委员会专家说,卢旺达是妇女代表权的捍卫者,其议会中的妇女人数多年来一直多于男子。配额也有助于增加妇女在司法机构和各级政府中的代表性。三分之一的区长是女性。然而,男性主导的结构仍然存在。在卢旺达,男性占据了三分之二以上的高级职位。采取了哪些措施来解决妇女面临的实际和结构性障碍?私营部门是否实施自愿配额以实现性别平等?女性在体育运动中的比例是如何提高的?缔约国是否考虑将妇女政治代表的配额增加到50% ?

但代表团发言

该代表团说,缔约国正在制定关于性别主流化的法律。国家性别机制有基层群组,包括民间社会,以动员妇女和促进性别主流化政策起草和讨论妇女预算。有一个指导委员会负责协调这些小组的工作。缔约国还从妇女政策方面的国际伙伴调动资金。卢旺达设立了一个经济复苏基金,由世界银行共同出资。在执行基金的性别行动计划中审议了妇女获得信息和业务培训的机会有限等问题。

管理政党的法律要求在提名候选人时考虑到妇女。有必要增加妇女在地方政府中的参与。全国妇女理事会正在努力赋予妇女权力并动员妇女参加即将于7月举行的地方选举。

今年5月,19家公司获得了性别平等印章计划的认证。还有一个妇女金融论坛,致力于增强妇女和女孩加入金融部门的能力。缔约国正在努力动员私营部门参与性别主流化工作。私营部门的妇女参加了妇女领袖网络。缔约国正在培训妇女参加采矿等男性占主导地位的部门,并鼓励妇女接受科学、技术、工程和数学科目的教育。

委员会专家提问

一名委员会专家呼吁缔约国考虑欧洲联盟关于私营部门公司董事会中妇女比例应达到40%的指示。为什么私营企业还没有引入配额?

一名委员会专家问,性别监测办公室是否要求各部门负责参与性别预算编制。议会核心小组和女议员论坛的作用是什么?它们的功能有什么不同?

但代表团发言

该代表团说,性别监测处对各政府机构进行监测,并要求它们对其任命的妇女人数负责。每个机构在设计预算时都必须有性别预算说明。

议会核心小组审议了不限于妇女的一系列问题,而议会妇女论坛只审议与妇女有关的问题。

委员会专家提问

另一位委员会专家赞扬缔约国主动就两性平等原则和赋予妇女权力对宗教领袖进行培训。缔约国制定了一项让男子和男孩参与的国家性别战略(2023-2028年)。培训宗教领袖的时间和目标是什么?这些方案是否以人权为基础?它们是否考虑到委员会关于基于性别的暴力的建议?这些方案如何处理残疾妇女的问题?是否有解决性别陈规定型观念的方案?

2008年的一项关于性别暴力的法律区分了强奸和配偶强奸,后者的刑期较轻。是否有人因婚内强奸而被定罪?据报道,这种形式的强奸是一个禁忌话题,很少被定为犯罪。缔约国能否提供关于性暴力起诉和定罪的数据?有没有专门针对家庭暴力的法律?有什么措施禁止在法庭外调解家庭暴力案件?

专家赞扬为基于性别的暴力受害者设立一站式中心和试点“安全城市方案”。向一站式服务中心提供了什么资源?有多少避难所可供受害者使用?安全城市方案如何促进妇女和女孩的安全?

另一位委员会专家表示,自2018年以来,为打击人口贩运作出了许多努力,包括一项关于人口贩运的国家行动计划。新的国家行动计划何时实施?据报道,与邻国签订了一项三边协定,使贩运活动更容易跨越边界,从而促进了贩运活动。缔约国如何努力解决这一问题?难民和寻求庇护者很容易成为人贩子的目标。缔约国如何努力保护难民和寻求庇护者免遭贩运者之害?

缔约国缺乏甄别贩运的有效议定书。因此,它可能拘留了人口贩运的受害者,例如从事性行业的妇女。它什么时候会制定这样的协议?已作出努力在边境查明贩运受害者,但在查明内部地区的贩运时有问题。缔约国将如何加强在国内查明受害者的措施?缔约国必须承担遣返海外卢旺达人的费用,但在国外缺乏足够的官员来支助贩运受害者。它将如何增加对海外卢旺达人口贩运受害者的支持?缔约国将如何修订法律条款以保护性工作者?

一位委员会专家说,大约一半的人认为,在妻子拒绝性交或烧焦食物等情况下,殴打妻子是可以接受的。缔约国如何努力改变这些看法?

但代表团发言

代表团说,有一个培训宗教领袖的课程。宗教领袖接受了关于基于性别的暴力、受害者转诊服务和受害者融入社会的法律方面的培训。培训人员接受了关于《公约》的培训。开展了关于性别暴力法的提高认识运动,鼓励保护受害者和报告案件。缔约国为婚内强奸受害者提供服务。婚内强奸往往没有报告。这类强奸案件的处理方式与其他基于性别的暴力案件相同。制定了包容性战略,以消除陈规定型观念,改变男女的心态。

Isange一站式中心提供支持诉诸司法和保健的服务。这些中心由政府资助,受害者免费接受治疗。受害者待在避难所,直到他们的问题得到解决,接受关于如何自力更生的指导。目前在全国不同地区有四个避难所,一站式中心也有临时安置受害者的安全室。一站式中心无法提供的服务由医院和司法机构提供。

在打击人口贩运方面有明确的法律和政策。卢旺达致力于打击贩运,并与其他国家合作。与联合王国的伙伴关系是在前往欧洲途中有可能成为贩运受害者的人的一种解决办法。卢旺达一直准备为处于危险中的妇女和女孩提供安全的环境。外交部负责监督遣返工作。寻求庇护者受益于支持获得国家服务的方案。

委员会专家提问

一位委员会专家祝贺该缔约国的施政模式和卢旺达女议员的高比例。目前正在进行哪些区域和平谈判,妇女是否参加了这些谈判?妇女在卢旺达外交中的作用是什么?是否有积极的歧视政策鼓励任命妇女担任外交职务?在地方政府一级采取了哪些措施促进性别平等?有没有计划在全国范围内推广积极的男子气概项目?

另一位委员会专家赞扬缔约国采取措施,确保男女能够将其国籍传给子女,并于2019年向卢旺达境内所有经查明的无国籍人士授予国籍。2020年至2024年无国籍问题国家行动计划如何解决妇女和女童的脆弱性问题?是否有计划开发该计划的新迭代?缔约国如何跟踪出生和死亡登记目标的实现情况?采取了哪些措施确保妇女和女孩能够获得登记服务?缔约国如何向寻求庇护者和难民提供民事登记服务,并确保庇护申请得到快速处理?为执行《坎帕拉公约》采取了哪些步骤?

但代表团发言

代表团说,妇女参加了关于地区和平与安全的讨论。该缔约国有一项任命妇女外交官的政策,但在这方面仍有工作要做。它正在努力加强女外交官的技能。缔约国制定了在偏远地区建设欢迎女工的基础设施的战略,并向这些地区的妇女提供摩托车,帮助她们上班。中学和大学教育方案旨在改变人们对性别的看法。

卢旺达正在努力消除无国籍状态和基于地位的歧视。最近,缔约国修订了关于登记的法律,以促进数字登记。在儿童出生的保健中心和地方登记处提供登记服务。移民局和地方当局支持难民和寻求庇护者获得登记服务。已经制定了一项法律,要求在登记过程中为残疾人提供支持。

委员会专家提问

委员会的另一位专家说,所有公立学校的教育都是义务和免费的,但是65%的妇女和女孩没有接受充分的教育。在农村地区,居民未受教育的可能性是城市地区的两倍。缔约国是如何在卢旺达,特别是在农村地区实现受教育权的?女孩更有可能辍学。缔约国在经期支助女孩方面做了哪些工作?缔约国如何支助怀孕的女学生?学校提供了哪些性健康和生殖健康教育?采取了哪些措施来打击欺凌行为?学校课程如何解决针对女性的刻板印象?缔约国如何鼓励女学生学习科学、技术、工程和数学学科?采取了哪些步骤确保难民妇女和女孩以及残疾妇女和女孩有机会接受教育?

但代表团发言

该代表团说,政府正在增加受教育的机会。在2019冠状病毒病大流行期间,政府新建了650所学校。它正在努力增加中学和大学的数量,并提高教育机构的质量。向无法重新接受正规教育的少女母亲提供短期培训,以支持她们融入社会和就业。政府的主要优先事项是支持母亲重返正规教育。总预算的20%用于教育。所有学校都必须有一个"女生室",里面有卫生巾和生殖健康方面的导师,女生可以向他们投诉骚扰。罪犯受到司法系统的追捕。性教育和生殖教育也列入学校课程。政府与不同组织结成伙伴关系,支持难民接受高等教育。

委员会专家提问

一名委员会专家赞扬缔约国关于妇女劳动的进步法律框架,包括准许14周产假和7天陪产假的法律,以及禁止工作场所性骚扰的法律。但是,妇女继续从事无报酬的工作,特别是在农业部门。性别工资差距为26%。缔约国如何处理这一差距;对妇女劳动给予适当补偿;解决无偿护理工作;保护在非正规部门工作的妇女的权利?正在采取哪些措施帮助妇女从非正规部门过渡到正规部门?家庭佣工在艰苦的条件下工作。是否有为雇主设立问责机制?采取了哪些措施促进残疾妇女和女性寻求庇护者获得就业机会?

据估计,大约有15万名6至15岁的儿童从事劳动。其中大约一半的人,大部分是女孩,在国内劳动部门工作。缔约国是如何解决童工问题的,包括为检查机构提供足够的资源?

但代表团发言

该代表团说,关于个人和家庭的法律草案涉及无酬照料工作。这项法律旨在解决男女工资差距的问题。该法案目前正在议会进行审查。

禁止使用童工。强迫儿童劳动的人受到司法惩罚。缔约国正在努力监测家务劳动部门,支持从事家务劳动的儿童重返学校。定期巡查工作地点。政府正在向从事农业的妇女提供资金,以便她们转到金融部门,生产超出自我维持所需的产品。还鼓励这些妇女加入合作社,在合作社中她们可以赚取更高的工资。

委员会专家提问

委员会的一位专家说,缔约国为降低产妇死亡率所作的努力值得赞扬,包括扩大青少年计划生育和保健服务。会议讨论了允许16至18岁的青少年在没有成年人同意的情况下获得避孕药具的问题。然而,残疾妇女和女童在获得生殖健康服务方面存在困难。缔约国采取了哪些措施来确保残疾妇女和女童充分获得这些服务?向服务提供者提供了哪些手语培训?由于限制性法律和陈规定型观念,不安全堕胎继续存在。堕胎只能由医生进行,这限制了堕胎的可及性。强制性产前检查有助于防治艾滋病毒/艾滋病,但在保护妇女隐私方面存在问题。缔约国是否会考虑自愿进行产前检测?有人指责说,与联合王国签订的接收寻求庇护者的协议危及孕妇寻求庇护者的健康。缔约国将如何保护被转移的怀孕寻求庇护者的健康?

但代表团发言

该代表团说,卫生部正努力将保健专业人员的数量增加四倍,以便有更多的专业人员可以提供堕胎服务。没有计划审查有关堕胎的法律。政府正在向向医科学生提供培训的教育机构提供支助。

通常情况下,艾滋病毒检测不是强制性的。孕妇接受检测是为了保护她们的孩子。卫生专业人员有义务不泄露病人的信息。

政府希望为寻求庇护者提供安全空间。对与英国的协议存在误解。这是解决全球移民危机的办法。卢旺达将为根据该方案接受的移徙者提供避难所和有尊严的生活。迄今未向缔约国提出任何有关妇女和女孩移徙者健康的问题。缔约国将努力恢复他们的尊严。

委员会专家提问

一位委员会专家祝贺缔约国为促进妇女获得工作和财政而作出的创新努力。但是,在这些方面仍然存在一些问题。缔约国的政策在促进妇女获得就业机会方面的效果如何?通过政府的支持,妇女出口企业的数量增加了吗?缔约国如何支持妇女从非洲大陆自由贸易区获益?近年来,女性领导的企业数量增加了吗?缔约国如何监测妇女在私营部门的任职情况?

促进农村妇女过渡到金融部门的方案效果如何?为妇女提供了哪些税收抵免和养老金?缔约国如何促进妇女参与体育和娱乐行业?“一牛一户”倡议在赋予妇女权力方面有多成功?专家呼吁缔约国在计算妇女的无偿家务劳动时考虑照顾儿童所花费的时间。

但代表团发言

该代表团说,在采矿和建筑部门工作的男子较多,但在卫生、贸易、农业和渔业部门工作的妇女较多。妇女从事的无偿家务劳动比男子多。2019年至2023年期间,女性获得贷款的机会有所增加。卢旺达愿意参加促进妇女参与私营部门的国际方案。政府将考虑如何衡量无偿护理工作,并将其纳入国内生产总值。

“一牛一户”计划旨在为农村家庭提供牛奶和收入来源。它非常成功;许多受助人的营养和收入都有所改善。学校供餐计划每天为大约300万儿童提供食物。缔约国的目标是通过这一喂养方案向所有学龄儿童提供牛奶。

委员会专家提问

另一位委员会专家祝贺缔约国在解决两性平等问题及其农业方案方面取得的进展。农村人口获得服务和电力的机会少于城市人口;只有36%的农村家庭用上了电,而城市家庭的这一比例约为80%。必须鼓励经济上可行的农业,使妇女农民能够从中获得良好的收入。妇女和女孩在男性拥有的农场无偿劳动。

大多数妇女没有获得商业发展基金贷款所需的25%的捐款。当局如何意识到妇女的登陆权?缔约国如何确保非正规部门的女农民有机会获得社会保障福利?妇女是如何意识到她们的土地权利的?卢旺达土地所有权改革的现状如何?

以前的结论性意见对巴特瓦妇女所面临的歧视表示关切。缔约国是否执行了委员会关于保护巴特瓦妇女权利的建议并收集了关于这些妇女的分类数据?

但代表团发言

该代表团表示,缔约国正在实施各种计划,以消除贫困和实现可持续发展目标。许多贫穷妇女通过社会保护方案获得收入方面的支助。卢旺达不再以种族类别来考虑人。它的目的是根据个人的经济能力提供支助。

政府鼓励男女共同拥有土地。大多数土地现在是共有的。缔约国还鼓励妇女参加合作社和储蓄计划,以获得足够的资金,以获得利率接近于零的商业发展基金贷款。政府正在对妇女进行金融知识培训。

委员会专家提问

一名委员会专家要求提供关于土地登记增加和妇女获得社会保障的数据。农村地区有多少妇女无偿工作?专家欢迎妇女的合作社和储蓄计划。

缔约国不应忽视巴特瓦人的存在。这群人被赶出了他们居住了几个世纪的森林。卢旺达是否愿意执行临时特别措施,以改善巴特瓦妇女和女孩的社会和经济地位,并为她们融入社会建立明确的渠道?

卢旺达问题委员会专家和报告员BRENDA AKIA说,卢旺达在改善获得水和卫生设施方面取得了重大进展,但获得电力仍然是一个重大挑战。政府在支持电气化方面做了哪些工作?缔约国如何提供气候融资,以帮助妇女和女孩更好地适应气候变化的影响?

但代表团发言

该代表团说,在对图西族进行种族灭绝之后,卢旺达采取了包容性制度。政府的任务是照顾所有易受伤害的群体,包括巴特瓦人,并将全面处理这些群体的问题。

卢旺达承诺实现100%通电。缔约国将继续投资电力基础设施。它正在努力应对气候变化的后果。政府正在向家庭提供节能炉灶,并鼓励使用电动汽车。此外,还制定了造林方案。

委员会专家提问

另一位委员会专家说,卢旺达的立法有积极的、持续的改进。采取了哪些措施来保护非正式工会中妇女的经济权利?这些妇女如何证明她们是财产的共同所有人?她们如何获得遗产?在卢旺达,8%的妇女报告说她们的丈夫有许多妻子,尽管一夫多妻是被禁止的。缔约国如何执行对一夫多妻制的禁止?

大约5%的女性在18岁之前结婚。难民儿童遭受性虐待和强迫婚姻的风险增加。正在采取哪些行动来解决这些问题并结束童婚?缔约国如何有效地执行婚姻法?有计划修改有关妇女和家庭的法律。这些修正案将如何有助于履行该国在《公约》下的承诺?缔约国如何处理儿童与成人之间的非正式结合?违反婚姻法的后果是什么?民事登记是否可访问?

一位委员会专家赞扬该代表团表现出的开放和透明度。如果其他部门的代表也能参加对话,听取讨论的议题,那就太好了。性别和家庭促进部与其他机构之间有什么互动?

但代表团发言

该代表团说,宪法只允许一男一女正式结婚,结婚年龄为21岁,但法律和实践之间存在差异。政府正在努力给予非正式工会中的妇女和男子平等的财产权。它不鼓励人们生活在非正式的结合中,并正在努力增加获得民事登记和合法婚姻的机会。正式结合的男女享有同样的继承权。登记民事结合不需要嫁妆。正在修订关于妇女和家庭的法律,以处理有关婚姻的问题。缔约国正在开展防止童婚的运动,为童婚提供便利的人将面临法律后果。

国内和国际的相互作用和伙伴关系加强了促进卢旺达妇女权利的措施。每个部都有一个性别问题协调中心,与性别和家庭促进部合作,促进性别问题主流化和性别问题预算编制。私营机构正在制订性别主流化战略,有些机构还设立了母亲室,供雇员照顾子女。所有茶厂都设有幼儿发展中心;其中一个收到了性别印章。政府还与民间社会合作,赋予妇女权力。

有限公司ncluding讲话

卢旺达性别和家庭促进部部长兼代表团团长瓦伦丁·乌瓦马里亚感谢委员会的对话,这是一次讨论在执行《公约》方面需要进一步努力的差距的机会。委员会的结论性意见将予以审议和执行。卢旺达旨在促进所有人的平等权利,不让任何群体掉队。如果一个国家忘记了一半的人口,它就不可能向前发展。有必要加强与所有利益攸关方的接触,以便更好地协调妇女政策。

委员会副主席ESTHER EGHOBAMIEN-MSHELIA感谢代表团的对话,对话使人们进一步了解卢旺达妇女的情况。委员会赞扬该缔约国所作的努力,并鼓励它采取一切必要的努力,为该国所有妇女和女孩的利益执行委员会的建议。


由日内瓦联合国新闻处制作,供新闻媒体使用;不是官方记录。

我们发布的英语和法语版本是不同的,因为它们是两个独立工作的独立覆盖团队的产品。

海招网声明:未经许可,不得转载。

相关资讯

主菜单